為了在采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做到衡器的各種技術(shù)法規(guī)的內(nèi)容既能協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又不雷同,河南大航提出以下不成熟的意見,以拋磚引玉。
1.不同技術(shù)法規(guī)的制訂工作應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃同步展開
如上所述,同一衡器產(chǎn)品在我國(guó)會(huì)有多種技術(shù)法規(guī),這些不同的技術(shù)法規(guī)在我國(guó)往往由不同的主管部門管理和制訂的。目前,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作的管理單位有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等,計(jì)量規(guī)程和計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)大綱制訂工作的管理單位則有國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司、全國(guó)各專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)等。在技術(shù)法規(guī)的制訂過程中時(shí)會(huì)出現(xiàn)不相協(xié)調(diào),幾種技術(shù)法規(guī)之間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相互雷同,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象。
在新版 OIML R50 正式發(fā)布之后采標(biāo)時(shí),就應(yīng)當(dāng)考慮電子皮帶秤產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、型式評(píng)價(jià)大綱、檢定規(guī)程編制工作要協(xié)調(diào)進(jìn)行、同步(即使不是同時(shí))展開,而不要像現(xiàn)行版檢定規(guī)程發(fā)布五年之后,再發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而且兩者又是如此地雷同。
2.不同技術(shù)法規(guī)在采用同一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)根據(jù)自身的特點(diǎn)應(yīng)有所側(cè)重和取舍 由于我國(guó)衡器產(chǎn)品的多種技術(shù)法規(guī)都對(duì)應(yīng)于同一國(guó)際建議,如果各種技術(shù)法規(guī)都只顧自己“等同”或“小范圍修改”采用國(guó)際建議,勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)雷同。既然我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系與國(guó)際上是“多對(duì)一”的關(guān)系,那么就應(yīng)當(dāng)把國(guó)際建議的內(nèi)容予以分解,由我國(guó)不同的技術(shù)法規(guī)分別采用。 以 OIML R50 為例,由其內(nèi)容來看,R50-1 主要說的是型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)的要求和程序,R50-2 則為型式評(píng)價(jià)報(bào)告樣式。因此我們?cè)诓蓸?biāo)時(shí),可把 OIML R50 作為制訂《皮帶秤型式評(píng)價(jià)大綱》的藍(lán)本,而其中的一小部分,如“首次檢定和使用中檢驗(yàn)”可不納入;這部分的內(nèi)容應(yīng)放入《皮帶秤的檢定規(guī)程》,《檢定規(guī)程》還可根據(jù)我國(guó)計(jì)量法規(guī)的要求把諸如 JJG 195-2002增設(shè)的有關(guān)“后續(xù)檢定”的內(nèi)容也加入,試驗(yàn)項(xiàng)目則可以僅列入檢定時(shí)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)(包括空秤和物料試驗(yàn))部分,還可加入 JJG 195-2002附錄 D“使用中的示值核查”內(nèi)容和此時(shí)常用到的“模擬載荷試驗(yàn)”等,檢定的對(duì)象也應(yīng)是整機(jī),而不必再把分模塊測(cè)試和一大堆實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)項(xiàng)目也統(tǒng)統(tǒng)囊括,以免內(nèi)容過于龐雜而使主題不突出;檢定報(bào)告的樣式也可在 R50 的型式評(píng)價(jià)報(bào)告樣式基礎(chǔ)上加以簡(jiǎn)化。 制訂“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”則應(yīng)以指導(dǎo)制造者的安全、生產(chǎn)、包裝、貯存、運(yùn)輸和檢驗(yàn)為主線,應(yīng)重點(diǎn)寫好制造廠內(nèi)檢驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試后的檢驗(yàn)的項(xiàng)目和指標(biāo)、檢驗(yàn)的方法等,而型式評(píng)價(jià)并非由制造方所執(zhí)行的,因此“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”不宜花費(fèi)大量的篇幅照搬型式評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容。在《皮帶秤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》中可以像GB/T 7721-2007第一款那樣寫上“衡器制造商設(shè)計(jì)、制造的衡器應(yīng)進(jìn)行型式評(píng)價(jià)”,并在此之后添上如下文字:“型式評(píng)價(jià)的要求、試驗(yàn)項(xiàng)目和程序按 JJF×××皮帶秤評(píng)價(jià)大綱執(zhí)行?!保ㄈ绻藭r(shí)評(píng)價(jià)大綱尚未制訂,也可把該部分內(nèi)容先放進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的附錄之中,無需放在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的正文內(nèi)。)至于作為制造方自我摸底或評(píng)價(jià)所需的全性能試驗(yàn)內(nèi)容可以用“參照?qǐng)?zhí)行型式評(píng)價(jià)大綱的規(guī)定”一句話來表達(dá)。此外,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還應(yīng)涉及到國(guó)際建議未涵蓋的生產(chǎn)制造方面的一些要求,對(duì)產(chǎn)品形成過程中的一些基礎(chǔ)通用技術(shù)條件作出規(guī)定,例如,對(duì)皮帶秤制作中會(huì)遇到的切削加工、焊接、裝配、表面處理的基本要求,對(duì)電子元器件、電氣材料和儀表機(jī)箱、機(jī)柜的基本要求,以及輔助設(shè)備、操作安全性、貯存和運(yùn)輸條件等方面的內(nèi)容。 不同(廣義上的)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)之間的相互引用,是國(guó)際上的通用做法。這樣做的好處是,一不會(huì)因各家自搞一套而使要求產(chǎn)生不一致,二可以節(jié)省篇幅突出本文獻(xiàn)的主題。
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